У квартиры 2 совладельца. Один из них квартиру закрыл, сам не проживает но и ключей второму не даёт. Второй решил открыть квартиру самостоятельно – какая должна быть процедура? То есть – какая служба должна открыть двери? На каком основании? Должен ли при этом составляться Акт (или другой документ)?